Состоялось заседание Общественного совета при Государственном комитете по ценовой политике РС(Я)

11 апреля 2022 года состоялось заседание Общественного совета при Государственном комитете по ценовой политике Республики Саха (Якутия). От имени Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия) приняла участие член общественного совета, руководитель Центра экспертизы Палаты Антонова Антонина.

На заседании были рассмотрены три вопроса.

По первому вопросу о ценовой ситуации на продовольственном рынке Республики Саха (Якутия) с информацией выступила заместителя председателя Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) Саргылана Матвеева. Было отмечено то, что в соответствии с действующим законодательством цены на продовольственные и непродовольственные товары не подлежат государственному регулированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» было предоставлено право органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации вводить регулирование торговых надбавок снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов.

Правительство Республики Саха (Якутия) использует это право в полной мере. Ранее установление торговых надбавок было передано органам местного самоуправления, указанные полномочия были отозваны законом республики и с 2022 года включены в полномочия Госкомцен РС(Я).

Приказом Госкомцен РС(Я) утверждены перечень социально значимых продовольственных товаров и торговые надбавки на уровне утвержденных ранее органами местного самоуправления. В течение года планируется проведение глубокого анализа достаточности надбавок и перечня регулируемых товаров.

Обязанность применения установленных торговых оптовых и розничных распространяется на все хозяйствующие субъекты торговли, в том числе на индивидуальных предпринимателей.

По второму вопросу о проекте Инструкции по применению торговых надбавок к ценам на социально значимые продовольственные товары, на территории Республики Саха (Якутия) с информацией выступила заместителя председателя Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) Саргылана Матвеева. В своем выступлении Саргылана Семеновна отметила, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», исполнительные органы государственной власти субъектов РФ вправе вводить государственное регулирование на снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов.

Постановлением Правительства РС(Я) от 30.06.2005 № 381 утверждены Методические рекомендации по порядку формирования цен и тарифов. В указанном документе отсутствуют положения, определяющие порядок применения торговых надбавок и содержание Методических рекомендаций устарело. В связи с этим Госкомцен РС(Я) в настоящее время готовятся соответствующие изменения.

Схема формирования конечных цен с учетом системы налогообложения, предусмотренная проектом Инструкции, соответствует схеме формирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП), которые также являются социально значимым товаром. Такой подход обусловлен тем, что в сфере торговли должны применяться единые подходы к формированию цен и не должно быть дискриминации субъектов торговли в зависимости от вида реализуемого товара.

По третьему вопросу о предпосылках, целях и задачах создания ГКУ РС(Я) "Тарифное агентство" выступила председатель Госкомцен РС(Я) Антонина Винокурова.

Было отмечено, что вопрос о создании подведомственного Госкомцен РС(Я) учреждения с представителями в каждом районе был поставлен в 2019 году посредством персонального поручения Главы РС(Я) председателю Госкомцен РС(Я) о создании государственного учреждения по проверке тарифных решений.

Создание учреждения стало возможным после отзыва ряда переданных полномочий у органов местного самоуправления Законом Республики Саха (Якутия) от 30.06.2021 2378-З № 667-VI, который вступил в силу с 01.01.2022.

ГКУ РС(Я) «Тарифное агентство» с численностью 50 человек было создано распоряжением Правительства РС(Я) от 26.10.2021 № 1064-р, с вступлением в силу с 01.01.2022.

Целью ГКУ РС (Я) «Тарифное агентство» определена экономия средств потребителей и бюджета. С учетом поставленной цели сформирован ряд задач, в частности, проведение отдельных мониторингов ценовой ситуации, показателей регулируемых организаций, разработка предложений по снижению уровня затрат, разъяснительная работа с потребителями и СМИ и некоторые другие.

Имея в своей структуре тарифных агентов на территории каждого района (улуса) и городского округа, ГКУ РС(Я) «Тарифное агентство» уполномочено реализовывать поставленные задачи. С 01 марта 2022 года во всех районах проводится оперативный еженедельный мониторинг ценовой ситуации на рынке продовольствия.